Уважаемые избиратели!
Я депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва по Полоцкому сельскому избирательному округу № 28 представляю отчет о своей работе за период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года.
На протяжении 2025 года проводил активную работу в рамках своих полномочий, направленную на реализацию законодательных инициатив, решение социально-экономических вопросов и представление интересов избирателей своего округа.
В 2025 году принимал активное участие в избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь, втором заседании VII Всебелорусского народного собрания, в многочисленных мероприятиях, приуроченных 80-летию Победы.
В прошедшем году состоялось две сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, проведено 27 заседаний, принято 75 законопроектов, 17 находятся в работе.
Законодательная деятельность, работа в Постоянной комиссии по бюджету и финансам
В 2025 году принял участие в подготовке и проведении 12 заседаний Постоянной комиссии по бюджету и финансам.
Результатом законодательной деятельности стало участие в подготовке 12 законопроектов:
Закона Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2026 год»;
Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2026 год»;
Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений»;
Закона Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь»;
Закона Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2024 год»;
Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и (или) контроля за финансовым рынком»;
Закона Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2024 год»;
Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года»;
Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам предоставления займов»;
Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам налогообложения»;
Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития от 9 июня 2009 года»;
Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об общих принципах налогообложения по косвенным налогам от 3 октября2022 года».
Являлся ответственным за подготовку проекта Закона Республики «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития от 9 июня 2009 года».
В частности, согласно Уставу Евразийского фонда стабилизации и развития, прилагаемому к Протоколу, Фонд учрежден в целях содействия экономической и финансовой стабильности в шести государствах-участниках Фонда, а также поддержки их устойчивого развития.
Евразийский фонд стабилизации и развития создавался Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в 2009 году как региональный финансовый механизм, работающий на основании межгосударственного соглашения, но без образования юридического лица и под управлением регионального финансового института – Евразийского банка развития.
С подписанием Протокола названный Фонд приобретает статус самостоятельной международной финансовой организации. В Фонде предусматривается введение трехуровневой системы корпоративного управления (Совет управляющих, Совет директоров, Правление).
В соответствии со статьей 26 Устава Фонда, Министерство финансов определяется официальным органом для взаимодействия с Фондом.
Данный проект Закона принят в одном чтении 2 апреля 2025 года на девятнадцатом заседании второй сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
В настоящее время в работе Постоянной комиссии находятся следующие законопроекты:
«Об изменении Законов по вопросам цифрового белорусского рубля»;
«Об изменении Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле»;
«О лизинговой деятельности».
Международная деятельность
Являюсь членом в постоянно действующих рабочих группах Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами иностранных государств – Республики Молдова, Туркменистана, Южно-Африканской Республики.
Иная деятельность в Палате представителей
В январе 2025 года принял участие во встрече депутатов Палаты представителей с авторами книги «Наш Президент» А.М.Радьковым и А.Н.Карлюкевичем;
В апреле 2025 года участвовал во встрече депутатов Палаты представителей с директором благотворительного фонда, паралимпийцем, общественным деятелем Талаем А.К.
Являлся делегатом второго заседания VII Всебелорусского народного собрания, которое состоялось 18-19 декабря 2025 года;
17 декабря 2025 года посетил выставку достижений «Моя Беларусь» в Минском международном выставочном центре BELEXPO.
Принял участие в следующих семинарах:
в марте 2025 года на тему «Актуальные вопросы применения законодательства Республики Беларусь об охране и использовании земель на современном этапе»;
в апреле 2025 года на тему «О концепции государственной жилищной политики Республики Беларусь до 2030 года»;
в июне 2025 года на тему «Актуальные вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Беларусь».
Работа в избирательном округе и выполнение предвыборной программы
За отчетный период мною проведено 12 рабочих выездов в избирательный округ (Полоцкий, Верхнедвинский, Россонский, Ушачский и Шумилинский районы Витебской области).
Ответственной частью работы в округе стало участие во всех этапах выборов Президента Республики Беларусь. 25 января принял участие в работе Международных наблюдателей в составе миссии наблюдателей СНГ, с которыми посетил избирательные участки № 9 и № 10 г. Полоцка.
Также важным направлением работы в округе является выполнение поручений Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, данных в ходе совещания с активом Витебской области 24.10.2025 г. по наведению порядка в агропромышленных комплексах.
Проведены 52 встречи с населением и в трудовых коллективах, 11 приемов граждан и «прямых телефонных линий», принято 43 гражданина и представителей юридических лиц, рассмотрено 62 обращения граждан. На все вопросы предоставлены ответы в соответствии с законодательством. При необходимости по итогам приемов и встреч направлялись запросы в органы исполнительской власти Полоцкого, Россонского, Верхнедвинского, Шумилинского и Ушачского районов Витебской области. Ответы получены в установленные законодательством сроки, заявители проинформированы. Некоторые вопросы оставлены на контроле депутата.
Тематика обращений граждан разноплановая на первом месте по количеству обращений работа системы ЖКХ, благоустройство придворовых территорий, ремонт жилищного фонда, асфальтирование дорог, ремонты (грейдирование и подсыпка щебнем) сельских дорог, электроснабжение населенных пунктов. На втором месте – обращения граждан по вопросам доступности и качества медицинской помощи; далее - улучшение транспортного сообщения; обеспечение населения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости; некачественная мобильная связь МТС, оказание помощи в выделении субсидий на строительство; помощь в трудоустройстве. Волнуют население и вопросы по соблюдению правил обращения с отходами, землеустроительства и землепользования. Граждане также обращались по вопросам противоправных действий и гражданско-правовых споров; качества образования и помощи в открытии предпринимательской деятельности на селе.
Принял участие:
в итоговых сессиях Витебского областного Совета депутатов и Полоцкого районного Совета депутатов; Президиуме Ушачского, Верхнедвинского районного Совета депутатов;
в 3-х заседаниях Полоцкого районного исполнительного комитета, по одному заседанию в Ушачском, Россонском и Верхнедвинском районных исполнительных комитетов.
Провел отчетно-выборное собрание Полоцкой районной организации Республиканского общественного объединения «Белорусское общество Красного Креста».
Совместно с членом Молодежного совета при Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь А. Соколовым изучил тему развития молодежного волонтерского движения в Республике Беларусь, в том числе волонтерской деятельности «Доброе сердце» при ОО «БРСМ» и Молодежном совете при Палате представителей. Обсудили вопросы по подготовке к рассмотрению в Палате представителей законопроекта «О волонтерской деятельности».
Изучил организацию работы и результаты деятельности в районах округа по следующим вопросам:
закрепляемости молодых специалистов на предприятиях и организациях районов избирательного округа, предлагаемые меры поддержки молодых специалистов, прибывших на первое рабочее место, помощи в адаптации в коллективах, выработки индивидуального подхода к каждому молодому специалисту;
качества и доступности скорой медицинской помощи в районах избирательного округа после объединения в единый областной центр;
документооборота в системе образования;
эффективности работы центров по обеспечению бюджетной деятельности организаций;
хода заготовки кормов в сельскохозяйственных организациях;
организации питания в учреждениях образования.
Совместно с местными органами власти концептуально проработали предложения по обновлению Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь».
Совместно с заинтересованными должностными лицами осуществлял мониторинг торговых сетей районов округа - посетил 22 торговых объекта.
20 октября 2025 года один день работы в округе проводился совместно с первым информационным телеканалом, эфир которого состоялся 23.10.2025 в телепрограмме «Панорама».
В печатных средствах массовой информации: газетах «Полоцкий вестник», «Голос Россонщины», «Патриот», «Двинская правда», «Герой працы», «Витебские вести», «Веснік Глыбоччыны», «Міёрскія навіны» опубликовано 66 материалов.
В социальной сети «Телеграм» на каналах «Полоцкий вестник», «Патрыёт.Ушачи», «Rossonyonline», «Двинская правда», «Герой працы. Шумилино» размещено 67 публикаций.
Принимал участие в других общественно-политических и культурно-массовых мероприятий республиканского, областного и районных уровней.
Выражаю искреннюю признательность вам, уважаемые избиратели, за вашу активную гражданскую позицию и конструктивные предложения по совершенствованию законодательства государства и повышению качества жизни граждан.
Благодарю руководство Полоцкого, Верхнедвинского, Ушачского, Россонского и Шумилинского районов, коллективы и организации за эффективную совместную работу в 2025 году.
С уважением,
Депутат А.Н.Стома
