Рашэнні прымаем усім светам. Аб значнасці УНС і ўсенароднага абмеркавання законапраектаў у Беларусі

05.11.2022

«Усенароднае веча», вышэйшы орган народаўладдзя краіны... Законапраект аб Усебеларускім народным сходзе, які надзеліць сур'ёзнымі паўнамоцтвамі прадстаўнікоў розных слаёў грамадства, павінен быць прыняты не пазней за сакавік будучага года. Аб гэтай форме кіравання дзяржавы кажуць: яна дапаможа захаваць стабільнасць, якім бы шляхам мы ні ішлі і хто б нашай краінай ні кіраваў. Яшчэ адзін немалаважны нюанс: якім менавіта будзе УНС, Беларусь сягоння абмяркоўвае ўсёй краінай. Аб значнасці прапанаваных новаўвядзенняў разважаюць эксперты.

Наш шлях развіцця

Працаваць над дадзеным законапраектам прыйшлося ў асаблівых умовах. Аналагаў падобнаму «народнаму вечу» ў свеце не знайсці. Такая палітычная сістэма - самабытная, абкатаная гадамі, і гэта не дае магчымасці Захаду для маніпулявання. Эксперты падкрэсліваюць: інстытуалізацыя гэтага органа дазваляе ўмацаваць палітычную сістэму, пры гэтым не аслабляючы прэзідэнцкую ўладу. Такім чынам, фармавацца Усебеларускі народны сход будзе на парытэтнай аснове. Увойдуць у яго прадстаўнікі органаў улады, судовай у тым ліку, дэпутацкага корпуса, грамадзянскай супольнасці. Людзі, увогуле, вельмі аўтарытэтныя. Лімітавая колькасць - не больш за 1200 чалавек. Старшыня Цэнтральнай выбарчай камісіі Ігар Карпенка звяртае ўвагу: УНС ні ў якім разе не падменіць дзейнасць іншых органаў. Так, пэўныя функцыі па даручэнні Прэзідэнта будуць пераразмеркаваны. Скажам, старшыня і член ЦВК стануць абірацца якраз дэлегатамі УНС, але асноўная роля збору ўсё ж у іншым. Кіраўнік ЦВК адзначае:

— У першую чаргу гэта стратэгічнае вызначэнне развіцця дзяржавы, грамадства, зацвярджэнне праграм сацыяльна-эканамічнага развіцця. Фактычна ён будзе вызначаць перспектыву развіцця краіны на пэўны перыяд.

СКАЗАНА

Аляксандр Лукашэнка, Прэзідэнт Беларусі:

— УНС павінен аб'яднаць дэлегатаў ад усіх рэгіёнаў і пластоў насельніцтва, прадстаўнікоў улады і нашага грамадства. Разам, талакой можна пераадолець любыя перашкоды, знайсці выйсце з самай складанай сітуацыі. Сход - апора і для народа, і для ўлады. Важна, каб непасрэдна людзі прымалі рашэнні, на якія потым будуць абапірацца і дзяржаўныя органы. Гэта значыць, нам лягчэй будзе працаваць, калі гэтая талака (1,2 тысячы, ці колькі вы прапануеце чалавек), збяруцца прадстаўнікі адтуль, знізу, якія бачаць цэны ў крамах, гайкі круцяць і хлеб высейваюць, і прымуць рашэнне, у якім кірунку рухацца.

На нарадзе па пытаннях фарміравання Усебеларускага народнага сходу і змянення выбарчага заканадаўства, 20 кастрычніка 2022 года.

Улада ў звязцы з народам

Папулярнае сягоння пытанне: як стаць дэлегатам? Распрацоўшчыкі законапраекта прапануюць як мінімум абрацца дэпутатам мясцовага Савета і ўжо адтуль ініцыяваць уласнае вылучэнне. Або складацца ў масавай грамадскай арганізацыі краіны: няхай гэта будзе ў «Белай Русі», Беларускім рэспубліканскім саюзе моладзі, Беларускім саюзе жанчын. Ці ж у прафсаюзах. І ўжо там напрацоўваць сваю палітычную вагу. Квота немаленькая - 400 чалавек. Старшыня Беларускага саюза жанчын, дырэктар прадстаўніцтва Міждзяржаўнай тэлерадыёкампаніі «Мір» у Беларусі Вольга Шпілеўская звяртае ўвагу, што такая колькасць дэлегатаў грамадзянскай супольнасці ў вышэйшым прадстаўнічым органе адкрыта дэманструе, што нашай краінай, па сутнасці, кіруе народ.

— І Прэзідэнт у нас нездарма народам абраны, у адрозненне ад многіх краін, дзе наогул ёсць вельмі вялікія пытанні наконт таго, ці мае дачыненне народ да таго ўрада, які гэтымі краінамі кіруе, — абазначае яна. - Як нас спрабавалі разгайдаць у 2020 годзе? Распавядалі, што ўлада аддзялілася ад народа, што на вуліцу выйшаў менавіта народ… А значыць, цяпер, калі нас наступным разам паспрабуюць «качаць» (а рабіць яны гэта будуць увесь час), гэта ўжо будзе разгойдванне не канкрэтнага лідэра, не канкрэтных прадстаўнікоў улады, а разгойдванне ўсяго народа.

Ужо зараз узнікла дыскусійнае пытанне: хто менавіта павінен мець права вылучаць сваю кандыдатуру на УНС ад грамадзянскай супольнасці — члены буйных грамадскіх арганізацый ці ж прадстаўнікі працоўных калектываў?

— У нас сёння дастатковая колькасць грамадскіх арганізацый, палітычных партый, прызначаных для таго, каб аб'яднаць менавіта лідэраў, — гаворыць Вольга Шпілеўская.

— Лідэрам чалавек сам па сабе быць не можа, за ім павінны ісці людзі, чые інтарэсы ён прадстаўляе. Патэнцыйны дэлегат павінен не проста заявіць сваю імгненную пазіцыю, а пацвердзіць яе канкрэтнымі справамі. Што да працоўных калектываў, то яны ў грамадскіх аб'яднаннях прадстаўлены шырока. У Беларускім саюзе жанчын ёсць жанчыны аховы здароўя, жанчыны вёскі, прадстаўніцы прамысловасці - найбуйнейшых прадпрыемстваў. Менавіта там сабраліся самыя актыўныя і канструктыўныя, здольныя прымаць рашэнні, браць на сябе адказнасць і працаваць у камандзе.

Важнае звяно

Немалаважнай бачыцца і прысутнасць у ліку дэлегатаў Усебеларускага народнага сходу дэпутатаў мясцовых Саветаў. Менавіта яны, падкрэслівае старшыня Гродзенскага абласнога Савета дэпутатаў Алена Пасюта, з'яўляюцца транслятарамі ідэй народа:

— Мы доўга казалі пра тое, як павысіць статус дэпутата, у тым ліку першаснага звяна. Бо гэта тыя людзі, якія непасрэдна ведаюць, як жыве народ на месцах, якія праблемы яны абмяркоўваюць, з чым згодны, з чым не згодны. Для мяне вельмі важна, каб ва УНС патрапілі не толькі ініцыятыўныя лідэры, але і прафесіяналы. Усебеларускаму народнаму сходу давядзецца вырашаць вельмі сур'ёзныя глабальныя пытанні. Ці гатовы будуць нашы дэпутаты прафесійна ўключацца ў іх абмеркаванне? Разам з тым хочацца, каб дэлегаты УНС карысталіся аўтарытэтам, каб людзі іх слухалі.

Неабходна даносіць грамадству правільную інтэрпрэтацыю падзей і працэсаў, якія адбываюцца ў дзяржаве. Не сакрэт, што сёння шмат хто цікавіцца палітыкай, але далёка не ўсе ў ёй разбіраюцца. Дэлегаты ВНС будуць прымаць рашэнні дзяржаўнай важнасці і тлумачыць іх значэнне людзям напрамую.

Дыялог на высокім узроўні

Законапраект сягоння абмяркоўваецца ўсёй краінай. Улада ў Беларусі ўжо даўно з народам у прамым дыялогу. Дэпутаты, палітолагі, эксперты, кіраўнікі грамадскіх аб'яднанняў, іншыя кампетэнтныя спецыялісты зноў пайшлі ў людзі: на прадпрыемствы і ў арганізацыі, у школы і вышэйшыя навучальныя ўстановы. Без меркавання простых беларусаў, якім неабыякава ўласная будучыня, не абысціся. Расказаць, растлумачыць, выслухаць, прыняць да ўвагі, узяць на аловак… Палітычная актыўнасць у жыхароў нашай краіны высокая, і гэтым можна і трэба карыстацца. Намеснік старшыні Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу па дзяржаўным будаўніцтве, мясцовым самакіраванні і рэгламенце Віктар Свіло робіць агаворку: для пачатку многія ўсё ж жадаюць проста выслухаць і зразумець.

— Я ўвесь час апелюю да дыялогавых пляцовак, якія праводзяцца напярэдадні рэферэндуму, — каментуе парламентарый. - Паказваю: глядзіце, маўляў, тыя прапановы, якія абмяркоўваліся ў той перыяд, замацаваныя не толькі ў Канстытуцыі, знаходзяць канкрэтныя абрысы ў нарматыўных актах меншай сілы. Важна, каб чалавек разумеў, што на дыялогавую пляцоўку яго не проста паклікалі паразмаўляць, што яго меркаванне ў любым выпадку пачуюць.

Так, магчыма, у рэгіёнах усё ж больш слухаюць, чым прапануюць. Людзям неабходна найперш зразумець, як канкрэтны законапраект паўплывае на іх уласнае жыццё. Але і пытаюцца часта, як будзе фармавацца УНС, ці можна простаму чалавеку стаць яго дэлегатам, задаюць пытанні аб палітычных партыях… Хаця пытанняў і прапаноў па абноўленай Канстытуцыі ў любым выпадку было значна больш. Але адзначу, што заўвагі і прапановы па выніках дыялогавых пляцовак пачынаюць паступаць і ў электронным выглядзе.

«СБ. Беларусь сёння».

Крыніца:: pvestnik.by