Новости региона

Thursday, 07 May 2020

Онлайн-марафон "75 СПАСИБО!" проведет в День Победы Центр культуры "Витебск"

Трансляция праздничного марафона начнется 9 Мая в 12.00 в официальном аккаунте Центра культуры "Витебск" в Instagram - @gck.vitebsk. Ведущим прямого эфира станет руководитель учреждения культуры Глеб Лапицкий. На связь с ним выйдут представители 75 различных творческих коллективов, учреждений культуры, школ искусств, общеобразовательных школ, предприятий и организаций всех районов Витебской области. Участники марафона поделятся трогательными историями, обменяются душевными поздравлениями и выскажут самые искренние слова благодарности ветеранам Великой Отечественной войны.

"День Победы - один из самых главных праздников в современном обществе, важнейшее событие в мировой истории, прославляющее великий подвиг советского народа. Ровно 75 лет назад наши предки завоевали заветную Победу, сражаясь плечом к плечу. Мы не имеем права забывать о том, какой ценой досталось освобождение Родины нашим дедам и прадедам", - подчеркнули в Центре культуры.

Акция проводится при поддержке Витебского областного комитета БРСМ

 

Saturday, 18 April 2020

Сведения о государственном контроле за 2019 год

Вид правонарушений (статья КоАП)

Физическое лицо

Юридическое лицо

Самовольное занятие земельного участка (ст. 23.41)

4

1

Неиспользование земельного участка (ч. 10 ст. 15.10)

6

 

Невыполнение иных требований по охране земель (ч.2 ст. 15.10)

26

1

Уничтожение либо повреждение межевых знаков (ст. 15.13)

1

 

Нарушение сроков возврата временно занимаемых земель (ст. 23.42)

 

2

Saturday, 18 April 2020

Земельный спор – неразрешенный конфликт между субъектами земельных отношений

Нормативное регулирование правовых отношений по части разрешения земельных споров закреплено в главе 11 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс).

Так, согласно ч. 1 ст. 92 земельные споры, кроме споров, предусмотренных частью второй настоящей статьи, разрешаются областным, Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом в соответствии с его компетенцией и (или) в судебном порядке.

Земельные споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются только в судебном порядке.

Земельные споры, связанные с прохождением границ земельных участков, на которые оформлены, выданы правоудостоверяющие документы и в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним совершена государственная регистрация создания земельных участков, подлежат разрешению местными исполнительными комитетами в случаях, если государственная регистрация создания земельных участков будет признана судом недействительной. С требованиями о признании недействительной государственной регистрации создания земельного участка в суд вправе обращаться одна из сторон земельного спора. Если судом будут удовлетворены требования о признании государственной регистрации земельного участка недействительной, то местным исполнительным комитетом подлежит рассмотрению земельный спор по определению границ земельных участков в вышеуказанном порядке.

В случае наличия спора, связанного с нарушениями, допущенными при установлении границ земельных участков, заинтересованным лицом должен быть предъявлен в суд иск о признании недействительной государственной регистрации создания земельного участка.

В случае, когда в ходе рассмотрения местным исполнительным комитетом земельного спора между заинтересованными лицами возникает имущественный спор о праве на недвижимое имущество, то разрешение земельного спора будет возможным после рассмотрения в судебном порядке спора о праве в отношении этого имущества."

Порядок рассмотрения земельных споров закреплён статьёй 93 Кодекса. Земельные споры рассматриваются районными исполнительными комитетами по заявлению одной из заинтересованных сторон.
Земельный спор рассматривается в присутствии заинтересованных сторон (их представителей), а также лиц, в интересах которых установлены ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе земельный сервитут, и иных заинтересованных лиц. Заинтересованные стороны и лица должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения земельного спора не позднее чем за три дня до его рассмотрения.

Земельный спор должен быть рассмотрен не позднее одного месяца со дня поступления заявления, а спор, не требующий дополнительного изучения и проверки, – не позднее пятнадцати дней. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов районный исполнительный комитет, в который поступило заявление, может продлить указанный срок, но не более чем на один месяц, одновременно уведомив об этом заявителя.

В случае неявки одной из сторон, если от нее не поступило заявления о рассмотрении земельного спора в ее отсутствие, рассмотрение земельного спора откладывается, а течение срока его рассмотрения приостанавливается. Неявка стороны без уважительных причин по повторному вызову не является препятствием для рассмотрения земельного спора.

Районный исполнительный комитет, рассматривающий земельный спор, принимает решение, предусматривающее порядок его исполнения и меры по обеспечению восстановления нарушенных прав землепользователей, которое не позднее пяти рабочих дней направляется каждой из сторон, участвовавших в земельном споре.

Каждая из сторон, участвующих в земельном споре, рассматриваемом районным исполнительным комитетом, имеет право знакомиться с материалами по предмету земельного спора, делать из них выписки или снимать копии, представлять документы и иные доказательства, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, возражать против ходатайств и доводов другой стороны, получать копию решения по земельному спору и обжаловать его в вышестоящий исполнительный комитет или в суд в течение одного месяца со дня получения копии решения по земельному спору.

Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.
Лица, нарушившие законодательство об охране и использовании земель, несут ответственность, установленную законодательными актами.

Saturday, 18 April 2020

О передаче под охрану мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь

Сотрудниками государственного научно-производственного объединения «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам» в рамках проекта международной технической помощи ПРООН-ГЭФ «Устойчивое управление лесными и водно-болотными экосистемами для достижения многоцелевых преимуществ» были выявлены места обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь на территории Полоцкого района с оформлением паспортов мест обитания и охранных обязательств (беззубка узкая Pseudanodonta complanata - 1 место обитания, перловица толстая Unio crassus - 3 места обитания).
Это двустворчатые моллюски, которые с XX века находятся под угрозой исчезновения, в связи с ухудшением качества воды, уменьшением среды обитания и поголовья рыбы, на которой могут паразитировать личинки. До это в Республике Беларусь вид был обнаружен лишь в водоемах Минской области. Вид чувствителен к неблагоприятному воздействию загрязнений.

Untoothed

Перловица толстая Unio crassus

Новополоцкой городской и районной инспекцией в апреле 2020 на основании пункта 7 Положения о порядке передачи мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 мая 2009 года № 638 «О некоторых вопросах обращения с дикими животными и дикорастущими растениями» подготовлен и направлен на согласование в Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь проект решения «О передаче под охрану мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь».

Place

Место обитания беззубки узкой

Принятие решения приведет к сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.

Новополоцкая ГРИ ПР и ООС
Главный специалист Мацкевич М.В.

Saturday, 18 April 2020

О Национальном конкурсе «Предприниматель года»

О Национальном конкурсе «Предприниматель года»

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 17 марта 2016 года № 207 утверждено Положение о порядке подготовки и проведения Национального конкурса "Предприниматель года" (с изменениями и дополнениями от 27 февраля 2020 г. № 121) (далее – конкурс).

Целью конкурса с одной стороны является популяризация предпринимательства и стимулирование деловой активности граждан, а с другой, – сигнал предпринимательскому сообществу
о заинтересованности и поддержке со стороны Правительства.

Конкурс проводится среди юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства (кроме номинации "Стабильный успех"), в уставном фонде которых акции (доли) государства отсутствуют либо составляют менее 50 процентов, а также же индивидуальных предпринимателей по следующим номинациям:
успешный старт;
стабильный успех (в данной номинации участвуют крупные предприятия);
эффективный бизнес в сфере производства;
эффективный бизнес в сфере услуг;
эффективный индивидуальный бизнес (в данной номинации участвуют индивидуальные предприниматели).

На основании показателей деятельности участников конкурса ежегодно определяются 35 победителей (по одному от каждой области и г. Минска в каждой номинации).

Принципиальными условиями отбора претендентов для участия в конкурсе являются отсутствие у его участников:

по итогам деятельности за календарный год, непосредственно предшествующий году, в котором проводится конкурс, убытков от реализации продукции, товаров, работ, услуг;
в календарном году, непосредственно предшествующем году, в котором проводится конкурс:
задолженности перед республиканским и местными бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов, а также по выплате заработной платы;
несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и (или) приведших к тяжелым производственным травмам, произошедших по вине работодателя;
вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда у индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица за преступления против порядка осуществления экономической деятельности;
случаев наложения согласно вступившим в силу постановлениям суда, органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, административных взысканий на участника конкурса в виде штрафа за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, в совокупности по которым сумма штрафа превышает 250 базовых величин.

Отбор участников конкурса осуществляется на уровне горисполкомов, райисполкомов, администраций районов г. Минска по месту нахождения (месту жительства) соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Данные органы или облисполкомы Минский горисполком обеспечивают согласование представленных участниками заявок:
с инспекцией Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет участника конкурса (в части сумм уплаченных налогов, сборов (пошлин), контроль за исчислением и уплатой которых возложен на налоговые органы, отсутствия перед республиканским и местными бюджетами задолженности по налогам, сборам (пошлинам), контроль за исчислением и уплатой которых возложен на налоговые органы, соответствия показателей деятельности, отраженных в заявке, сведениям, указанным в представленных в налоговые органы налоговых декларациях (расчетах), если участник конкурса не представляет государственную статистическую отчетность);
с территориальным органом государственной статистики по месту постановки на учет участника конкурса (в части соответствия данным государственной статистической отчетности при ее представлении участником);
с обособленным территориальным подразделением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (в части соблюдения условия об отсутствии несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и (или) приведших к тяжелым производственным травмам, произошедших по вине работодателя, а также задолженности по выплате заработной платы работникам);
с территориальным органом Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (в части отсутствия задолженности в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь);
с территориальным органом внутренних дел с учетом сведений, содержащихся в едином государственном банке данных, на дату согласования (в части соблюдения условий об отсутствии предусмотренных вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда у индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица за преступления против порядка осуществления экономической деятельности и случаев наложения согласно вступившим в силу постановлениям суда, органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, административных взысканий на участника конкурса в виде штрафа за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, в совокупности по которым сумма штрафа превышает 250 базовых величин).

Заявки участников конкурса передаются в областные, Минский городской организационные комитеты конкурса для определения участников конкурса, имеющие лучшие показатели деятельности в каждой из номинаций в соответствии с порядком оценки показателей деятельности участников конкурса.

Важной особенностью при формировании составов организационных комитетов конкурса является представительство в них субъектов предпринимательской деятельности не менее половины от общей численности состава.

Информация об участниках конкурса, имеющих лучшие показатели деятельности, направляется в Министерство экономики для подготовки проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении победителей конкурса.

Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке Премьер-министром Республики Беларусь либо по его поручению Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь с вручением дипломов "Пераможца Нацыянальнага конкурсу "Прадпрымальнiк года", памятного приза конкурса и поощрением премией в размере 50 базовых величин, с 2021 года – премией в размере 50 базовых величин будут награждаться победители в номинации "Эффективный индивидуальный бизнес", в остальных номинациях –
в размере 100 базовых величин.

Финансирование расходов на подготовку и проведение церемонии награждения победителей конкурса осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Thursday, 26 March 2020

О минимальной заработной плате

В соответствии с ч.1 ст.59 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст.1 Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» (далее – Закон) минимальная заработная плата (месячная и часовая) - государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора.

Месячная минимальная заработная плата - установленный законодательством низший размер оплаты труда работников за календарный месяц,  применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе месячных тарифных ставок (окладов, должностных окладов).


Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.08.2019 №582 установлена месячная минимальная заработная плата с с 01.01.2020 в размере 375 руб.


Часовая минимальная заработная плата - рассчитанный из установленной законодательством месячной минимальной заработной платы низший размер оплаты труда работников за один час рабочего времени, применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе часовых тарифных ставок (окладов, должностных окладов).

Размер часовой минимальной заработной платыопределяется нанимателем путем деления размера месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы рабочего времени календарного года, установленной для соответствующих категорий работников нанимателем в соответствии с законодательством о труде, и количества месяцев календарного года.

Так, при расчетной норме рабочего времени по производственному календарю на 2020 год для 40-часовой пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2032 часов, часовая минимальная заработная плата составит 2,21 руб.   (375 / (2032 / 12).

Результаты анализа причин начисления работникам организаций Витебской области заработной платы ниже месячной минимальной заработной платы свидетельствуют о том,  что в подавляющем большинстве случаев эти причины связаны с продолжительностью отработанного рабочего времени (выполнение работником работы на условиях неполного рабочего времени, нахождение его в отпуске без сохранения заработной платы в связи с обучением, по семейно-бытовым и другим уважительным причинам либо в отпуске без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя, простой не по вине работника и др.).


Расчетная норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье в феврале 2020 года – 160 часов, в марте 2020 года – 176 часов.


Например, если работнику, оплата труда которого производится на основе месячной тарифной ставки, при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье, установлено неполное рабочее время продолжительностью 20 часов в неделю (с понедельника по пятницу по 4 часа в день), при выполнении обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора, в феврале 2020 года продолжительность  рабочего времени в нормальных условиях составила 80 часов (20 дней по 4 часа), и при этом размер начисленной заработной платы оказался ниже размера месячной минимальной заработной платы, наниматель обязан произвести доплату до размера месячной минимальной заработной платы, то есть до 187,5 руб. (375 руб. / 160 час. х 80 час.),  если коллективным договором (соглашением) не  установлен больший размер месячной минимальной заработной платы. В аналогичной ситуации работнику, оплата труда которого производится на основе часовой тарифной ставки, доплата производится до 176,8 руб. (80 час. х 2,21 руб.).

Если работник, оплата труда которого производится на основе месячной тарифной ставки, при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье, работал с 3 по 7 февраля 2020 года (5 дней по 8 часов, всего 40 часов), а с 10 по 28 февраля 2020 года был временно нетрудоспособен, размер начисленной заработной платы должен быть не менее   93,75 руб. (375 руб. / 160 час. х 40 час.). В аналогичной ситуации работнику, оплата труда которого производится на основе часовой тарифной ставки, доплата производится до 88,4 руб. (2,21 руб. х 40 час.). Начисление пособия по временной нетрудоспособности производится в установленном порядке.


Согласно ч.1 ст.71 Трудового кодекса Республики Беларусь при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже двух третей установленных ему тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.


Работнику, оплата труда которого производится на основе месячной тарифной ставки, при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье, работавшему только с 2 по 6 марта 2019 года в связи с простоем  не по вине работника с  9 по 31 марта 2019 года, размер начисленной заработной платы должен быть не менее   85,23 руб. (375 руб. / 176 час. х 40 час.). В аналогичной ситуации работнику, оплата труда которого производится на основе часовой тарифной ставки, размер начисленной заработной платы должен быть не менее  88,4 руб. (2,21 руб. х 40 час.). Кроме того, заработная плата за время простоя не по вине работника должна быть не ниже двух третей установленных ему тарифной ставки.

Работнику, оплата труда которого производится на основе месячной тарифной ставки, при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье, работавшему только с 16 по 31 марта 2020 года (12 дней по 8 часов, всего 96 часов) в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы с 2 по 13 марта 2020 года, размер начисленной заработной платы должен быть не менее   204,55 руб. (375 руб. / 176 час. х 96 час.). В аналогичной ситуации работнику, оплата труда которого производится на основе часовой тарифной ставки, размер начисленной заработной платы должен быть не менее  212,16 руб. (2,21 руб. х 96 час.).

Работникам, не выполнившим без уважительных причин  обязанности, вытекающие из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора, например, в том числе совершившим прогул либо отсутствовавшим на работе без уважительных причин в течение непродолжительного времени, доплата до размера минимальной заработной платы не должна производиться. 


Методические аспекты: "О минимальной заработной плате" »» 


Заместитель начальника отдела надзора
за соблюдением законодательства о труде
Витебского областного управления
Департамента государственной инспекции труда Г.А.Галай
 

Thursday, 26 March 2020

За нарушение законодательства о государственном социальном страховании предусмотрена административная ответственность

Эффективность и надежность функционирования системы обязательного социального страхования, поддержание достаточного уровня ее финансирования, формирование доходной части бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - Фонд) имеет основополагающее значение для реализации социально-экономической политики государства, так как средства государственного социального страхования направляются на решение трудовых и социально-экономических задач.

В связи с этим большое значение имеют вопросы осуществления контроля (надзора) за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании.

Контрольная деятельность Фонда и его территориальных органов осуществляется в соответствии с законодательными актами, при осуществлении которой проверяются следующие вопросы:

- правильность начисления плательщиками обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей, своевременность их уплаты в полном объеме;

- обоснованность и правильность использования средств на выплаты по государственному социальному страхованию и на санаторно-курортное лечение и оздоровление;

- правильность заполнения и своевременность представления отчетности;

- правильность и своевременность представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, профессионального пенсионного страхования;

Напоминаем, что расчет пенсии производится из размера именно той заработной платы, на которую официально начислялись и уплачивались обязательные страховые взносы в Фонд. Также в стаж работы для назначения пенсии засчитываются только те периоды работы, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов.

Нелишне будет напомнить, что за нарушение законодательства о государственном социальном страховании предусмотрена административная ответственность:

- статьей 11.54 КоАП Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность за неуплату либо неполную уплату обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в установленный законодательством срок в бюджет фонда;

- статьей 23.16 КоАП Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность за не предоставление в установленные сроки либо предоставление недостоверных сведений персонифицированного учета, отчетности формы 4-Фонд и иных справок и сведений.

Руководителям, бухгалтерам предприятий, индивидуальным предпринимателям во избежание применения к ним штрафных санкций следует строго соблюдать нормы законодательства по уплате платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда и своевременному представлению документов персонифицированного учета.

Витебское областное управление
фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь.