В 2015 году на Полотчине реализуется комплекс управленческих мер по обеспечению скоординированной межведомственной работы государственных органов, организаций, ответственных за выполнение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
Декретом ужесточены меры по отношению к лицам, лишенным родительских прав, которых государство обязало возмещать расходы на воспитание отобранных у них детей.
По состоянию на 1 декабря 2015 г. общее число обязанных лиц, проживающих на территории Полоцкого района и г. Полоцка составило 309 человек, в том числе работающих – 200 человек (включая пенсионеров), которые работают в 68-ми организациях города и района различных форм собственности.
Во исполнение требований данного Декрета предприятиями и организациями Полоцкого района проводится значительная работа с обязанными лицами. О положительном опыте в данном направлении говорят следующие примеры:
1. в КУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Полоцка» обязанных лиц принимают в профсоюз, кодируют от алкоголизма за счёт средств предприятия, на постоянной основе проводятся профилактические беседы;
2. на 13-ти предприятиях города и района (филиал ОАО «Моготекс» в г. Полоцке, филиал «Автопарк №2 г. Полоцка» ОАО «Витебскоблавто-транс», ЧУП «Полоцкий рынок», КУП «Специализированный комбинат гражданского обслуживания «Ритуал», ООО «Ресттрэйд», УЗ «Полоцкая областная психиатрическая больница», ЧУТПП «Алиса-Плюс», КСХУП «Экспериментальная база «Ветринская», ОАО «Банонь-Агро», филиал «Горяны-Агро», ГП «Островщина», ГЛХУ «Полоцкий лесхоз», ОАО «Полоцкий агросервис») организована отработка прогулов обязанными лицами. За 11 месяцев 2015 года ими отработано 158 прогулов;
3. по мере возможности обязанным лицам предоставляются дополнительные объёмы работ и работа по совместительству. Так за 11 месяцев 2015 года на 8-ми предприятиях (ГУЗ «Полоцкая центральная городская больница», УО «Полоцкий аграрно-экономический колледж», филиал ОАО «Моготекс» в г. Полоцке, филиал «Автобусный парк № 2 г. Полоцка» ОАО «Витебскоблавтотранс», ОАО «Полоцк-Стекловолокно», УЗ «Полоцкая областная психиатрическая больница», ОАО «Банонь-Агро», ГЛХУ «Дретунский лесхоз») обязанным лицам была предоставлена работа по совместительству или работа в дополнительное время;
4. обязанным лицам оказывается помощь в улучшении жилищных условий.
Как подчеркивает заместитель начальника управления по труду, занятости и социальной защите Полоцкого райисполкома Евгений Труханов: «За текущий период 2015 года в управление по труду, занятости и социальной защите обратились самостоятельно и были доставлены сотрудниками Полоцкого РОВД 37 обязанных лиц. Согласно Положению о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2007 г. № 105, все обратившиеся обязанные лица были трудоустроены в установленные сроки (на следующий день со дня обращения). Уровень трудоустройства обязанных лиц на Полотчине составляет 100%».
На предприятиях и в организациях г. Полоцка и Полоцкого района разработан индивидуальный комплекс мер, направленный на полное возмещение обязанными лицами расходов на содержание детей и в дальнейшем на восстановление таких лиц в родительских правах: внесены изменения в коллективные договоры либо разработаны Положения о дополнительных мерах стимулирования обязанных лиц.
Вопрос перетрудоустройства обязанных лиц на более высокооплачиваемую работу находится на постоянном контроле в управлении. При образовании подходящих по размеру заработной платы вакансий в организациях, ответственных за трудоустройство обязанных лиц, незамедлительно решается вопрос о перетрудоустройстве обязанного лица на данное рабочее место.
В 2015 году перетрудоустроены на работу с более высокой заработной платой 2 человека.
Управлением так же обеспечен контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц и отработкой ими совершённых прогулов через облачное хранилище данных, принадлежащее компании «Google Inc». Управлением по согласованию с Полоцким РОВД создан и размещён сводный табель учёта рабочего времени обязанных лиц в разрезе предприятий и организаций (с соответствующими настройками доступа для каждого предприятия), отслеживается своевременность ежедневного заполнения предприятиями и организациями сводного табеля учёта рабочего времени обязанных лиц.
Таким образом, посредством данных, указанных предприятиями и организациями в сводном табеле учёта рабочего времени обязанных лиц, управлением анализируется ситуация по прогулам и их отработке, предоставлению дополнительных объёмов работ и начисленной заработной плате обязанным лицам. Эту информацию, а так же данные о количестве нетрудоустроенных обязанных лиц и причинах их нетрудоустройства управление еженедельно сообщает суду, РОВД, прокуратуре, органам опеки и попечительства и Координационному Совету по контролю за реализацией Декрета при Полоцком райисполкоме.
С обязанными лицами работают представители трудовых коллективов и профсоюзов, проводится индивидуальная воспитательно-профилактическая работа. Поведение обязанных лиц, нарушающих трудовую дисциплину, разбирается на советах профилактики.
В настоящее время сформирован социально-демографический паспорт, в котором учтены все дети, проживающие на территории города и района, и выделены группы детей, требующие особого внимания со стороны государственных органов.
Принимаемые меры позволяют ежегодно снижать количество детей, признанных нуждающимися в государственной защите. В 2015 году по решению комиссии было отобрано 22 ребенка, в 2014 – 26 детей, в 2013 – 30, в 2012 – 49.
Сумма взысканных с обязанных лиц расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, на 01.12.2015 составляет 3658201 тыс. рублей или 53,4 % от начисленных средств на содержание детей.
Как показывает практика, работа с обязанными лицами должна вестись общими силами. Целенаправленная и настойчиво проводимая профилактическая и воспитательная работа, доброжелательный микроклимат в трудовых коллективах способствуют возвращению их к нормальной жизни.
Истина проста – только совместными усилиями можно добиться хороших успехов в любом направлении деятельности.
Пресс-служба Полоцкого райисполкома
