Сведения о состоянии криминогенной обстановки в Полоцком районе

КРАТКИЙ АНАЛИЗ
оперативной обстановки на территории Полоцкого района и г. Полоцка в январе-марте 2020 года.

Состояние регистрационно-учетной дисциплины:
Отмечается незначительное увеличение с 339 до 363 количества принятых заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях (+24, +6,6%).
На уровне прошлого года осталось количество принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела – 138, инициативные решения о возбуждении уголовного дела в 2020 году не принимались (2019 – 0), прекращена проверка по 16 (2019 – 41) заявлениям о преступлениях частного обвинения (-25, -60,9%).
Значительно с 35 до 17 (-18, -51,4%) уменьшилось количество принятых органами прокуратуры решений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, что свидетельствует о повышении качества проводимых проверок сотрудниками отдела внутренних дел и надлежащем контроле состояния регистрационно-учетной дисциплины.
Благодаря предпринятым мерам, удалось добиться общего уменьшения с 11 до 3 (-8, -72,7%) количества отмененных материалов прекращения проверок.
С негативной стороны стоит отметить, рост числа отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным его возбуждением с 0 в 2019 году до 1 в текущем году.
05.03.2020 Полоцким межрайонным отделом Следственного комитета Республики Беларусь по Витебской области по уголовному делу № 20023190001 возбужденному по признакам состава преступления предусмотренного ч.1 ст.174 Уголовного кодекса Республики Беларусь по факту уклонения от уплаты алиментов Гудачем Р.И. после проведения следственных действий принято решение о прекращении предварительного расследования по уголовному делу на основании п.2 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь за отсутствием состава преступления в действиях Гудача Р.И.
Одновременно, в соответствии с приказом МВД Республики Беларусь от 31.12.2019 №84дсп при расчете оценки показателей по регистрационно-учетной дисциплине, уголовное дело, производство по которому прекращено по п.2 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь, исключается из удельного веса уголовных дел, возбужденных после отмены прокурорами постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, от общего числа отмененных в течение отчетного периода постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (без учета повторно отмененных постановлений).
На уровне аналогичного периода прошлого года осталось количество возбужденных уголовных дел после отмены прокуратурой постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел и проведения дополнительной проверки – 1, при этом в текущем году принято решение по материалам в отношении Булова А.Г. 2015 и 2019 годов.
В результате проделанной работы, в соответствии с приказом МВД Республики Беларусь от 31.12.2019 №84дсп «О порядке оценки эффективности оперативно-служебной деятельности ОВД Республики Беларусь» по критерию «регистрация и учет поступающих заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях, обеспечение законности при их рассмотрении» показатель отдела внутренних дел Полоцкого райисполкома по итогам I квартала 2020 года составил 9,1% при допустимых 15% (2019 – 3,6%).
 
Общие сведения о состоянии криминогенной обстановки:
В целом, криминальная обстановка в районе подконтрольна органам внутренних дел, по итогам 3 месяцев 2020 года оперативная обстановка на территории обслуживания отдела внутренних дел Полоцкого райисполкома существенных изменений не претерпела.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается незначительная тенденция снижения общего количества зарегистрированных преступлений со 199 до 198 (-1, -0,5%).
Общее снижение числа зарегистрированных преступлений обусловлено значительным уменьшением выявленных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков и противодействия торговле людьми (-58,8%, 17 – 7) и преступлений экономической направленности (-68,8%, 16 – 5).
Уровень криминализации составил 18,5 преступлений (на 10 000 населения), область – 18,5.
В структуре преступности сохраняется тенденция роста со 117 до 143 (+26, +22,2%) менее тяжких преступлений, одновременно отмечается существенное снижение до 43 (2019 – 55) преступлений не представляющих большой общественной опасности (-12
 -21,8%), тяжких преступлений с 21 до 9 (-12, -57,1%), особо тяжких преступления с 6 до 3 (-3, -50,0%).
Как показывает анализ, больше всего зарегистрировано преступлений в понедельник 40 (20,2%), четверг 30 (15,2%), пятницу 29 (14,6%), субботу 28 (14,1%), вторник 27 (13,6%), среду 26 (13,1%) и в воскресенье 18 (9,1%).
 
 
 
 
Состояние преступности по направлениям деятельности уголовного розыска:
Сохранилась тенденция значительного роста с 90 до 121 (+31, +34,4%) зарегистрированных уголовно наказуемых деяний по направлениям деятельности уголовного розыска.
Динамика роста количества преступлений зарегистрированных по направлениям деятельности уголовного розыска сформировалась главным образом за счет увеличения с 47 до 86 (+39 +83,0%) выявленных имущественных преступлений (удельный вес – 71,1%), с 2 до 7 (+5, +250,0%) грабежей (удельный вес – 5,79%) и с 4 до 6 (+2, +50,0%) хулиганств (удельный вес – 4,96%).
Из 121 совершенного преступления по направлениям деятельности уголовного розыска, подозреваемые установлены по 94. Отмечается тенденция снижения эффективности работы, по установлению подозреваемых лиц, удельный вес преступлений по которым установлен подозреваемый составил 77,7%, что ниже аналогичного периода прошлого года на -9,2% (2019 – 85,6%) и одновременно выше среднеобластного показателя на +11,0% (область – 70,0%).
Удельный вес преступлений, производство по которым окончено, по линии уголовного розыска составил 61,2% (-4,5%, 2019 – 64,1%).
Как и ранее по степени общественной опасности в структуре преступности по направлениям деятельности уголовного преобладают менее тяжкие 110 (90,9%) и тяжкие преступления 8 (6,6%), особо тяжкие преступления – 2 (1,7%), не представляющие большой общественной опасности – 1 (0,8%). 
Отмечается снижение зарегистрированных преступлений не представляющих большой общественной опасности с 9 до 1 (-8, -88,9%), тяжких преступлений с 9 до 8 (-1, -11,1%), одновременно существенно больше с 71 до 110 (+39, +54,9%) зарегистрировано менее тяжких преступлений и особо тяжких с 1 до 2 (+1, +100,0%).
На территории оперативного обслуживания за истекший период не зарегистрировано убийств (2019 – 1).
Сохраняется негативная тенденция роста с 53 до 60 преступлений по направлениям деятельности уголовного розыска, совершаемых в сельской местности (+13,2%). Оперативная обстановка в сельской местности характеризуется увеличением зарегистрированных краж с 15 до 36 (+21, +140,0%), грабежей с 1 до 2 (+1, +100,0%), фактов незаконной охоты с 1 до 2 (+1, +100,0%).
Вызывает обеспокоенность значительное увеличение количества зарегистрированных имущественных преступлений, за анализируемый период зарегистрировано 86 (2019 – 47, +83,0% или +39) краж всех видов, с 27 до 41 (+51,9%, +14) краж из жилищ, с 20 до 31 (+55,0% или +11) краж из квартир и частных домов, с 6 до 10 (+66,7% или +4) краж из дачных домов.
Актуальным остается вопрос предупреждения краж велосипедов, в рассматриваемом периоде отмечается существенное увеличение с 2 до 6 краж данного вида собственности (+4, +200,0%). 
Одновременно эффективность работы по установлению лиц, совершивших имущественные преступления и составляет 73,3% (+1,4%, 2019 – 72,3%), что вместе с тем выше среднеобластного значения на +20,8% (область – 60,7%).
Зарегистрировано 3 (2019 – 3) хищения имущества или приобретения права на чужое имущества путем обмана или злоупотреблением доверия.
По итогам января текущего года, зарегистрирована 1 (2019 – 0) кража автомобиля и 1 угон автомобиля (2019 – 1).
В сельской местности совершено 36 краж (60 или 60,0% от общего количества преступлений совершенных в сельской местности преступлений), удельный вес 60,0% от всех зарегистрированных преступлений на территории сельской местности, установлены подозреваемые по 25 кражам, удельный вес 69,4%.
В общественных местах совершено – 2 кражи, по 1 установлено подозреваемое лицо.
В состоянии алкогольного опьянения – 9 краж, по 9 установлено подозреваемое лицо.
Ранее судимыми – 8 краж, по 8 установлено подозреваемое лицо.
Группой лиц – 3 кражи, по 3 установлено подозреваемое лицо.
К причинам и условиям, способствующим сохранению актуальности краж можно отнести:
сами потерпевшие, проявляя беспечность, создают благоприятные условия для преступников (совместное распитие спиртных напитков с малознакомыми и незнакомыми лицами, незапертые двери и т.д.);
высокий уровень алкоголизации населения;
оставление без присмотра и контроля жилищ и имущества в сельской местности.
С 40 до 39 снижен остаток находящихся в розыске преступников (-2,5%, -1) количество лиц, без вести пропавших, должников и ответчиков по гражданским делам остается на уровне начала текущего года.
В рассматриваемом периоде сотрудниками отдела уголовного розыска криминальной милиции отдела внутренних дел установлен подозреваемый по 11 (2019 – 7, +57,1%) ранее совершенным преступлениям.
Эффективность работы отдела уголовного розыска криминальной милиции отдела внутренних дел по установлению лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния на территории оперативного обслуживания выглядит следующим образом:
«Центр» зарегистрировано 13 (2019 – 12) преступлений, удельный вес преступлений, по которым установлено подозреваемое лицо составляет 76,9% или 10 преступлений (2019 – 92,3% или 12);
«Задвинье» зарегистрировано 27 (2019 – 23) преступлений, удельный вес преступлений, по которым установлено подозреваемое лицо составляет 66,7% или 18 преступлений (2019 – 78,3% или 18);
«Лозовка» зарегистрировано 35 (2019 – 16) преступлений, удельный вес преступлений, по которым установлено подозреваемое лицо составляет 88,6% или 31 преступление (2019 – 68,8% или 11);
«Громы» зарегистрировано 24 (2019 – 15) преступления, удельный вес преступлений, по которым установлено подозреваемое лицо составляет 83,3% или 20 преступлений (2019 – 96,4% или 14);
«Район» зарегистрировано 22 (2019 – 7) преступления, удельный вес преступлений, по которым установлено подозреваемое лицо составляет 72,7% или 16 преступлений (2019 – 85,7% или 6).
 
Состояние преступности по направлениям борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями:
В сфере борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями количество учтенных уголовно наказуемых деяний существенно уменьшилось (-68,8%, 16 – 5).
За истекший период 2020 года отделением по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции отдела внутренних дел на территории оперативного обслуживания задокументировано 5 (2019 – 16, -68,8%) фактов совершения уголовно-наказуемых деяний в сфере экономики, что свидетельствует о снижении выявляемости преступлений экономической направленности.
Подозреваемые лица установлены по всем выявленным преступлениям.
На недостаточно высоком уровне остается эффективность выявления тяжких и особо тяжких преступлений, за истекший период текущего года выявлено лишь 1 (2019 – 4) преступление данной категории.
Одновременно, в отчетном периоде не выявлено преступлений коррупционной направленности.
Все преступления, выявлены сотрудниками отделения по борьбе с экономическими преступлениями.
 
Состояние преступности по направлениям деятельности наркоконтроля и противодействия торговле людьми:
По итогам января-марта текущего года сохраняется тенденция снижения (-58,8%, 17 – 7) количества преступлений по направлениям деятельности наркоконтроля и противодействия торговле людьми.
Не удается переломить тенденцию отсутствия результативности (-90,9%, 11 – 1) по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений по направлениям деятельности наркоконтроля и противодействия торговле людьми.
В текущем году задокументировано 4 (2019 – 6, -33,3%) уголовно наказуемых деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с целью сбыта – 1 (2019 – 1).
Отсутствуют результаты по выявлению и документированию лиц, осуществляющих сбыт наркотиков в сельской местности, не выявлены лица, причастные к распространению наркотиков.
Как одной из мер профилактического воздействия снизилась эффективность пресечения административных правонарушений.
За совершение правонарушений в сфере противодействия наркомании, предусмотренных ч. 4-6 ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь, выявлено и вступило в законную силу 3 (2019 – 5, -40,0%) административных протоколов.
За нарушение правил оборота семян мака административных протоколов предусмотренных ст. 12.49 КоАП Республики Беларусь не составлено.
Что касается линии легального оборота наркотиков, то уголовно наказуемых деяний в данной сфере за рассматриваемый период не выявлено. Работа в данном направлении ведется. С целью пресечения каналов утечки наркотических средств и психотропных веществ из легального оборота в нелегальный, ежемесячно сотрудниками отделения по наркоконтролю и противодействию торговле людьми криминальной милиции отдела внутренних дел проводится проверка законности списания указанных средств в Учреждениях здравоохранения г. Полоцка и Полоцкого района, одновременно с этим проверяются условия технической укрепленности объектов хранения наркотических средств. 
 
Состояние преступности в сфере высоких технологий:
Принятыми мерами профилактического и разъяснительного характера удалось несущественно снизить количество зарегистрированных преступлений, совершенных в сфере высоких технологий.
За отчетный период 2020 года на территории г. Полоцка и Полоцкого района зарегистрировано 18 преступлений в сфере высоких технологий (2019 – 21, -14,3%).
При общем снижении количества зарегистрированных преступлений, совершенных в сфере высоких технологий, снизился удельный вес преступлений, по которым установлены подозреваемые лица – 33,3% (2019 – 57,1%).
На территории Полоцкого района за отчетный период в сфере информационной безопасности пресечено 2 (2019 – 1) преступления.
Принимаемые меры способствовали снижению зарегистрированных уголовно наказуемых деяний в сфере хищений путем использования компьютерной техники, в рассматриваемом периоде, зарегистрировано 16 (2019 – 19) преступлений данной категории (-15,8%, -3), при этом существенно снизилась эффективность работы по установлению лиц совершивших уголовно наказуемые деяния данной категории, подозреваемое лицо установлено по 6 или 37,5% (2019 – 11, 57,9%).
 
Состояние преступности в сфере обеспечения общественной безопасности:
Отмечается существенный рост потерпевших в результате совершения преступлений (+32,1%, 106 – 140), который обусловлен увеличением числа пострадавших в результате совершения в отношении последних: грабежей (+500,0%, 1 – 6), повреждений имущества (+300,0%, 1-4), мошенничеств (+100,0%, 2 – 4), краж (+68,2%, 44 – 74).
На территории оперативного обслуживания отдела внутренних дел Полоцкого райисполкома возросло количество престарелых граждан (+116,7%, 12 – 26), которые стали жертвами преступных действий. В большинстве случаев престарелые граждане становились жертвами совершения краж (15), хищений путем использования компьютерной техники (4).
Несколько меньше от преступных действий пострадали женщины (-8,2%, 49 – 45) и несовершеннолетние (-10,5%, 19 – 17). Вызывает беспокойство то, что основная доля преступных деяний от которых становились жертвами женщины, это грабежи (5) и мошенничества (3).
Принятыми мерами, во взаимодействии с иными субъектами профилактики, удалось переломить тенденцию роста с 60 до 51 (-15,0%, -9) преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения по оконченным уголовным делам. 
Одновременно остается их высоких удельный вес – 42,5%, что выше уровня прошлого года на +25,4% (2019 – 33,9%). Область – 34,0%.
Удалось не допустить увеличения количества преступлений по линии уголовного розыска из числа оконченных расследованием, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – 47 (2019 – 49). Вместе с тем, все так же вызывает обеспокоенность высокий удельный вес преступлений данной категории, который составил 74,6% (область – 54,8%).
По степени общественной опасности в структуре преступности преобладают менее тяжкие 44 (86,3%), не представляющие большой общественной опасности 4 (7,8%), тяжкие преступления – 2 (3,9%) и особо тяжкие преступления – 1 (2,0%).
В то же время отмечается снижение с 5 до 1 (-80,0%, -4) особо тяжких преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения из числа оконченных расследованием, тяжких преступлений с 5 до 2 (-60,0%, -3).
Рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения из числа оконченных расследованием, обусловлен ростом числа уголовно наказуемых деяний предусмотренных:
ст. 205 УК Республики Беларусь с 25 до 29 (+16,0%, +4); 
ст. 214 УК Республики Беларусь с 1 до 4 (+300,0%, +3);
ст. 206 УК Республики Беларусь с 3 до 4 (+33,3%, +1);
ст. 153 УК Республики Беларусь с 0 до 1 (+100,0%, +1).
Практически треть преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения зарегистрирована на территории сельской местности (18, 35,3%), вместе с тем необходимо отметить снижение преступлений данной категории с 22 до 18 (-4, -18,2%).
Снижена эффективность профилактического воздействия, в части пресечения административных правонарушений, связанных с нахождением граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, либо распитием алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива с 993 до 489 (-50,8%, -504), по документированию административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции с 7 до 1 (-85,7%, -6).
На достаточном уровне эффективность реализации мер профилактического характера по предупреждению пьянства граждан и негативных последствий такого поведения как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, так в рассматриваемом периоде ограничено 4 гражданина (2019 – 4).
Принятыми мерами удалось незначительно снизить количество преступлений совершенных лицами, имеющими судимость из числа оконченных расследованием – 71 (2019 – 88) преступления (-19,3%, -17).
Одновременно удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами составил 59,2% (2019 – 49,7%), что является наивысшем показателем в области (область – 38,8%).
Высоким 76,1% сохраняется удельный вес преступлений, совершенных неработающими, лицами, имеющими судимость. 
По состоянию на 31.03.2020 на учете в уголовно-исполнительной инспекции милиции общественной безопасности отдела внутренних дел Полоцкого райисполкома состоит 1073 (-2,5%, 2019 – 1101) лиц, в том числе 46 (-13,2%, 2019 – 53) поднадзорных, 311 (+9,5%, 2019 – 284) лиц, за которыми может быть установлен превентивный надзор, 269 (-15,9%, 2019 – 320) осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и мерам уголовной ответственности, не связанным с применением наказания, 440 (+10,8%, 2019 – 397) прочих лица, имеющих судимость. 
При общем снижении рецидивной преступности в ее структуре отмечается негативная динамика роста грабежей с 0 до 2, угонов 0 до 3.
Из общего числа преступлений совершенных лицами, имеющими судимость зарегистрировано на территории сельской местности (18, 25,4%), вместе с тем необходимо отметить снижение преступлений данной категории с 22 до 18 (-4, -18,2%). Исходя из анализа, представляется сделать вывод, что рост рецидивной преступности допущен на территории Боровухского Сельского Совета с 0 до 3 (+100%), Островщинского Сельского Совета с 0 до 4 (+100,0%).
Больше, с 3 до 8 (+166,7%) рецидивных преступлений совершено в микрорайоне «Аэродром» г. Полоцка.
Снижение количества совершенных рецидивных преступлений произошло на территории Полотовского Сельского Совета с 1 до 0 (-100,0%), Солоникского Сельского Совета с 13 до 1 (-92,3%). Одновременно меньше, с 20 до 9 (+55,0%) рецидивных преступлений совершено в микрорайоне «Громы» г. Полоцка, с 18 до 10 (+44,4%) микрорайоне «Центр» г. Полоцка.
Эффективным методом предупреждения рецидивных преступлений в состоянии алкогольного опьянения является направление лиц, имеющих судимость, в лечебно-трудовые профилактории.
В отчетном периоде в лечебно-трудовые профилактории направлено 7 лиц, страдающих алкоголизмом (2019 – 7).
В текущем году в Советы общественных пунктов охраны правопорядка направлено 39 (2019 – 75) информаций в отношении лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции милиции общественной безопасности отдела внутренних дел из которых 33 (2019 – 71) рассмотрено, также 3 (2019 – 5) информации направлено для рассмотрения по месту трудоустройства, из которых 1 (2019 – 4) рассмотрено.
Проблемным вопросом является трудоустройство подучетных, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В отчетном периоде 2020 года из мест лишения свободы освобождено 55 подучетных (2019 – 41), из них 17 (2019 – 11), в том числе 7 в счет брони (2019 –6) трудоустроено.
Принимаемые меры способствовали снижению уровня преступлений совершенных в общественных местах, в текущем году зарегистрировано 30 преступлений (2019 – 30) данной категории, из которых подозреваемые установлены по 27 (2019 – 24) преступлениям или 90,0% (2019 – 80,0%).
В структуре таких преступлений увеличилось число имущественных преступлений с 13 до 17 (+30,8%), хулиганств с 3 до 4 (+33,3%), грабежей с 2 до 5 (+150,0%).
Меньше регистрировалось фактов причинения менее тяжких телесных повреждений с 2 до 0 (-2), осквернений сооружений и порчи имущества с 3 до 1 (-2).
В структуре преступности сохраняется тенденция роста с 21 до 27 (+28,6%) менее тяжких преступлений и тяжких с 1 до 2 (+100,0%), отмечается существенное снижение до с 1 до 0 (-100,0%) особо тяжких преступлений и не представляющих большой общественной опасности с 30 до 1 (-96,7%).
Значительно снижена эффективность служебной деятельности по объему изъятой спиртосодержащей жидкости, в рассматриваемом периоде из незаконного оборота изъято лишь 28,6 литров самогона, самогонной браги, алкогольной продукции (фальсифицированных алкогольных напитков), этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции (литров) (-960,3 литров, 2019 – 988,9 литров).
В результате проведенной профилактической работы пресечено 12 фактов (-60, 2019 – 72) незаконного оборота самогона, самогонной браги, алкогольной продукции (фальсифицированных алкогольных напитков), этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции.
Распространение пьянства и алкоголизация отдельных слоев населения 
Принимаемыми мерами удалось снизить с 10 до 1 количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (-90,0%, -9), что обусловлено уменьшением числа преступлений предусмотренных ст. 168 УК Республики Беларусь (-100%, -4), при этом снизилась эффективность профилактического воздействия в части выявления уголовно наказуемых деяний, квалифицируемых по ст. 154 УК Республики Беларусь с 1 до 0, одновременно выявлено уголовно-наказуемое деяние квалифицируемое по ст. 153 УК Республики Беларусь с 0 до 1 (+1).
Отмечается увеличение числа преступлений с 0 до 1, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, что обусловлено ростом с 0 до 1 совершенных несовершеннолетними хищений имущества.
Не допущено совершения подростками тяжких и особо тяжких преступлений.
По состоянию на 01.04.2020 года индивидуально профилактическая работа проводится со 135 (2019 – 161) несовершеннолетними. Сотрудниками инспекции по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности отдела внутренних дел еженедельно проводятся рейдовые мероприятия по отработке мест концентрации несовершеннолетних, а также выявлению взрослых лиц, вовлекающих их в антиобщественное поведение.
Так, в текущем году сотрудниками инспекции по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности отдела внутренних дел несколько снижена эффективность проводимой профилактической работы по пресечению административных правонарушений предусмотренных: 
ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь – 10 (2019 – 13, -23,1%);
ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь – 24 (2019 – 31, -22,6%);
ч. 4-6 ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь – 1 (2019 – 0, +100,0%);
ст. 17.4 КоАП Республики Беларусь – 17 (2019 – 33, -48,5%);
ст. 17.1 КоАП Республики Беларусь – 11 (2019 – 17, -35,3%);
ст. 17.13 КоАП Республики Беларусь – 15 (2019 – 37, -59,5%).
Продолжает снижаться число преступлений, совершенных иностранными гражданами с 6 до 2 (-66,7%, -4).
 
Состояние дорожно-транспортной обстановки на территории оперативного обслуживания отдела внутренних дел:
На территории г. Полоцка и Полоцкого района за I квартал 2020 года общее количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизилось с 12 до 10 (-16,7%), одновременно на фоне общего снижения дорожно-транспортных происшествий уменьшилась и тяжесть их последствий: количество раненых сократилось с 16 до 15 (-6,3%), погибших до настоящего времени не зарегистрировано (2019 – 1).
Произошло 2 дорожно-транспортных происшествий, в которых ранено 2 (2019 – 0) несовершеннолетних пешехода (по причине нарушения правил проезда пешеходных переходов и внезапного выхода на проезжую часть в неустановленном месте). 
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения осталось на прежнем уровне – по 1, при этом уменьшилась тяжесть их последствий увеличилась с 1 до 3 раненых граждан. 
Удалось снизить количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, не имеющих права управления транспортными средствами, которых на настоящий момент не зарегистрировано (2019 – 2, ранено 4).
Зарегистрировано 1 (2019 – 1) дорожно-транспортное происшествие на территории Полоцкого района с участием велосипедистов (ранен 1), не зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий с участием мототранспорта (2019 – 1), с 5 до 4 (-20%) сократилось количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, как и тяжесть их последствий: погибших не зарегистрировано (2019 – 1), ранено – 4 (2019 – 6). Вместе с тем, 2 из допущенных дорожно-транспортных происшествий произошли по вине самих пешеходов, которые были ранены (2019 – 2, 1 – ранен, 1 – погиб), 1 из которых совершено пешеходом, находящихся в нетрезвом виде (2019 – 2). 
Следует отметить, что возросло количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил проезда пешеходных переходов с 1 до 2, в которых ранено 2 человека (2019 – 1 ранен). 
На территории Полоцкого района совершено 5 дорожно-транспортных происшествий из них: 
3 лобовых столкновения (6 ранено);
1 наезд на велосипедиста;
1 наезд на пешехода.
На автодороге Р14 «Полоцк-Миоры-Браслав» в районе 19-20 км произошло 2 дорожно-транспортных происшествия, по 1 дорожно-транспортному происшествию имели место на автодорогах: Р45 «Полоцк-Глубокое», 10 км; «Подъезд к г. Полоцку от автодороги Р20», 5 км; Р46 «Лепель-Полоцк-гр. Российской Федерации», 81 км.
На территории г. Полоцка совершено 5 дорожно-транспортных происшествий, в которых ранено 7 граждан, 2 из них произошли по ул. Богдановича, 1 – по ул. П. Бровки, 1 – по ул. Октябрьской, 1 – по ул. Космонавтов в г. Полоцке:
3 – наезд на пешехода;
1 – наезд на препятствие; 
1 – падение в автобусе.
Среди причин, как и ранее, превалирует – нарушение правил проезда пешеходных переходов – 2 (20%), неправильный выбор скорости движения, предусмотренный п. 87 ПДД – 3 (30%), обгон – 2 (20%), переход в неустановленном месте – 2 (20%), прочее – 1 (10%). 
Сопутствующие: управление в алкогольном опьянении – 1 (10%), нетрезвое состояние пешехода – 1 (10%).
Наибольшую опасность представляют лобовые столкновения, в которых ранено 6 граждан или 40%, совершаемые преимущественно на территории Полоцкого района по причине нарушения правил обгона, на территории города соответственно – наезд на пешеходов (4 ранено, 26,7%).
Среди пострадавших пешеходов: 2 ребенка, 1 женщина и 1 мужчина среднего возраста.
 
Выводы:
За 3 месяца 2020 года благодаря принимаемым профилактическим мерам удалось добиться несущественного снижения зарегистрированных преступлений по направлениям деятельности всех служб, преступлений совершенных в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми.
 

 

 

 

 

КРАТКИЙ АНАЛИЗ
оперативной обстановки на территории Полоцкого района и г. Полоцка в январе-феврале 2020 года.

Состояние регистрационно-учетной дисциплины:
Отмечается незначительное увеличение с 207 до 208 количества принятых заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях (+0,48%, +1).

Одновременно с 91 до 72 уменьшилось количество принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела (-19, - 20,9%), инициативные решения о возбуждении уголовного дела в 2020 году не принимались (2019 – 0), прекращена проверка по 11 (2019 – 20) заявлениям о преступлениях частного обвинения (-9, -45,0%).
Уменьшилось с 18 до 10 (-8, -44,4%) количество принятых органами прокуратуры решений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Общие сведения о состоянии криминогенной обстановки:
При изучении структуры и динамики преступности, а также иных факторов, оказывающих влияние на состояние правопорядка на территории Полоцкого района и в г. Полоцке по итогам января-февраля 2020 года, можно сделать вывод, что в целом оперативная обстановка на обслуживаемой территории остается стабильной.

Отмечается несущественная тенденция снижения со 131 до 127 (-4, -3,1%) числа зарегистрированных преступлений.
Уровень криминализации составил 11,8 преступлений (на 10 000 населения), что меньше среднеобластного показателя на -3,3% (область – 12,2).

По степени общественной опасности в структуре преступности преобладают менее тяжкие 93 (73,2%) и не представляющие большой общественной опасности 27 (21,3%), тяжкие преступления 6 (4,7%), особо тяжких преступления – 1 (0,8%). Отмечается негативная тенденция роста зарегистрированных менее тяжких преступлений с 78 до 93 (+19,2%, +15), одновременно необходимо отметить существенное снижение в структуре преступности, зарегистрированных тяжких с 14 до 6 (-57,1%, -8), особо тяжких с 6 до 1 (-83,3%, -5) и преступлений не представляющих большой общественной опасности с 33 до 27 (-18,2%, -6).

Состояние преступности по направлениям деятельности уголовного розыска:

Отмечается значительный рост с 63 до 83 (+31,7%, +20) зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний по направлениям деятельности уголовного розыска.

Из 83 совершенных преступлений по направлениям деятельности уголовного розыска, подозреваемые установлены по 65. Снизилась эффективность работы, по установлению подозреваемых лиц, удельный все преступлений по которым установлен подозреваемый составил 78,3%, что ниже аналогичного периода прошлого года на -11,9% (2019 – 88,9%), одновременно выше среднеобластного показателя на +9,1% (область – 71,8%).
Удельный вес преступлений, производство по которым окончено, по линии уголовного розыска составил 56,9% (+8,2%, 2019 – 52,6%).

По степени общественной опасности в структуре преступности по направлениям деятельности уголовного преобладают менее тяжкие 77 (92,8%) и тяжкие преступления 5 (6,0%), особо тяжкие преступления – 1 (1,2%). Отмечается снижение зарегистрированных тяжких преступлений с 8 до 5 (+37,5%, -3), не зарегистрировано по линии уголовного розыска преступлений не представляющих большой общественной опасности, с 7 до 0 (-100,0%, -7).
Остается не установленным лицо совершившее 20.08.2019 преступление предусмотренное ч. 3 ст. 205 УК Республики Беларусь (хищение имущества в крупном размере).

На территории оперативного обслуживания за истекший период не зарегистрировано убийств (2019 – 1).
Вместе с тем, отмечается увеличение зарегистрированных преступлений по основным составам:
преступлений предусмотренных ст. 147 УК Республики Беларусь с 1 до 2 (+100,0%, +1);
преступлений предусмотренных ст. 205 УК Республики Беларусь с 30 до 61 (+103,3%, +31);
преступлений предусмотренных ст. 206 УК Республики Беларусь с 2 до 5 (+150,0%, +3);
преступлений предусмотренных ст. 339 УК Республики Беларусь с 3 до 6 (+100,0%, +3).

Как указано выше, вызывает обеспокоенность значительное увеличение количества зарегистрированных имущественных преступлений, за анализируемый период зарегистрировано 61 (2019 – 30, +103,3% или +30) краж всех видов, с 17 до 34 (+100,0%, +17) краж из жилищ, с 14 до 26 (+85,7% или +12) краж из квартир и частных домов, с 2 до 8 (+300,0% или +6) краж из дачных домов.

Снижена эффективность работы по установлению лиц, совершивших кражи и составляет 72,1% (-6,0%, 2019 – 76,7%), что вместе с тем выше среднеобластного значения на +17,8% (область – 61,5%).

Не зарегистрировано хищений имущества или приобретения права на чужое имущества путем обмана или злоупотреблением доверия. По итогам рассматриваемого периода отмечается снижение зарегистрированных мошенничеств с 2 до 0 (-100,0%, -2).

По итогам января текущего года, зарегистрирована 1 (2019 – 0) кража автомобиля и 1 угон автомобиля (2019 – 1).
Снижен остаток находящихся в розыске преступников (-7,5% или -3), должников и ответчиков по гражданским делам (-2,0% или -1), количество лиц без вести пропавших остается на уровне начала текущего года.
Состояние преступности по направлениям борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями:

По итогам 2020 года отделением по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции отдела внутренних дел на территории оперативного обслуживания было задокументировано 2 (-77,8%, 2019 – 9 или -7) факта совершения уголовно-наказуемых деяний в сфере экономики, что свидетельствует о снижении пресечения преступлений экономической направленности.

Подозреваемые лица установлены по всем преступлениям.

На недостаточно высоком уровне остается эффективность пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, за истекший период текущего года выявлено лишь 1 (2019 – 1) преступление данной категории.
Также, в отчетном периоде не выявлено преступлений коррупционной направленности.
Все преступления, выявлены сотрудниками отделения по борьбе с экономическими преступлениями.
Состояние преступности по направлениям деятельности наркоконтроля и противодействия торговле людьми:
Не удается переломить тенденцию отсутствия (-100,0%, -14) результативности пресечения совершения преступлений по направлениям деятельности наркоконтроля и противодействия торговле людьми.

В текущем году не задокументировано уголовно-наказуемых деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, как и с целью сбыта.

При этом, как одной из мер профилактического воздействия повысилась эффективность пресечения административных правонарушений. За совершение правонарушений в сфере противодействия наркомании, предусмотренных ч. 4-6 ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь, выявлено и вступило в законную силу 2 (2019 – 0) административных протокола.
За нарушение правил оборота семян мака административных протоколов предусмотренных ст. 12.49 КоАП Республики Беларусь не составлено.

Состояние преступности в сфере высоких технологий:
Сохраняется тенденция незначительного роста количества преступлений, совершенных в сфере высоких технологий. За отчетный период 2020 года на территории г. Полоцка и Полоцкого района зарегистрировано 13 преступлений в сфере высоких технологий (2019 – 10, 30,0%).

Существенно снизился удельный вес преступлений, по которым установлен подозреваемый – 38,5% (2019 – 60%).
На территории Полоцкого района за отчетный период в сфере информационной безопасности (ст.ст. 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355 УК Республики Беларусь) пресечено 2 (2019 – 0) преступления.

Отмечается рост уголовно-наказуемых деяний в сфере хищений путем использования компьютерной техники (ст. 212 УК Республики Беларусь), в рассматриваемом периоде, уголовно-наказуемых деяний данной категории зарегистрировано 11 (2019 – 10) преступлений (+10,0%, +1), при этом существенно снизилась эффективность работы по установлению лиц совершивших уголовно-наказуемые деяния данной категории, подозреваемое лицо установлено по 5 или 45,5% (2019 – 6, 60,0%).

С учетом специфики данного вида преступной деятельности и внедрения в повседневную жизнь граждан информационных технологий, представляется сделать вывод, что количество зарегистрированных преступлений в сфере высоких технологий сохранит тенденцию роста, что требует усиления профилактической работы по данному направлению служебной деятельности.

Состояние преступности в сфере обеспечения общественной безопасности:
Принятыми мерами, во взаимодействии с иными субъектами профилактики, удалось незначительно переломить тенденцию роста с 33 до 31 (-6,1%, -2,) преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения по оконченным уголовным делам.

Удельный вес составил 40,3%, что выше уровня прошлого года на +15,1% (2019 – 25,2%). Область – 33,6%.
Удалось не допустить увеличения количества преступлений по линии уголовного розыска из числа оконченных расследованием, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – 28 (2019 – 18). Вместе с тем, все так же вызывает обеспокоенность высокий удельный вес преступлений данной категории, который составил 68,3% (область – 53,4%).

По степени общественной опасности в структуре преступности преобладают менее тяжкие 25 (80,6%), не представляющие большой общественной опасности 3 (9,7%), тяжкие преступления – 2 (6,5%) и особо тяжкие преступления – 1 (3,2%).

Отмечается снижение с 4 до 1 (-75,0%, -3) особо тяжких преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения из числа оконченных расследованием, тяжких преступлений с 3 до 2 (-33,3%, -1).

Больше совершенно гражданами в данном состоянии убийств (+100%, +1).

Рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, обусловлен ростом числа уголовно наказуемых деяний предусмотренных:
ст. 147 УК Республики Беларусь с 1 до 2 (+100,0%, +1);
ст. 153 УК Республики Беларусь с 0 до 2 (+2);
ст. 154 УК Республики Беларусь с 0 до 1 (+1);
ст. 206 УК Республики Беларусь с 3 до 4 (+33,3%, +1);
ст. 214 УК Республики Беларусь с 1 до 4 (+300,0%, +3).

Снижена эффективность профилактического воздействия, в части пресечения административных правонарушений, связанных с нахождением граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, либо распитием алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива с 653 до 244 (--62,6%, -409), по документированию административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции с 31 до 2 (-93,5%, -31).

На достаточном уровне эффективность реализации мер профилактического характера по предупреждению пьянства граждан и негативных последствий такого поведения как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, так в рассматриваемом периоде ограничено 2 гражданина (+100,0%, 2019 – 1).

Менее эффективно велась работа по пресечению правонарушений предусмотренных ст. 24.12 КоАП Республики Беларусь, в рассматриваемом периоде к административной ответственности привлечено 25 (2019 – 34) граждан (-26,5%, -9).
Удалось незначительно снизить количество преступлений совершенных лицами, имеющими судимость из числа оконченных расследованием – 43 (2019 – 46) преступления (-6,5%, -3).

Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами составил 55,8% (2019 – 35,1%).
Необходимо отметить высокий удельный вес – 68,3%, преступлений из числа оконченных расследованием, совершаемых ранее судимыми по направлениям деятельности уголовного розыска.

Отмечается снижение зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний совершенных лицами, имеющими судимость: краж с 16 до 11 (-31,3%), преступлений в сфере высоких технологий с 3 до 0 (-100,0%). Одновременно отмечается рост преступлений совершенных лицами, имеющими судимость: грабежей с 0 до 2, мошенничеств с 0 до 3.
Эффективным методом предупреждения рецидивных преступлений в состоянии алкогольного опьянения является направление лиц, имеющих судимость, в лечебно-трудовые профилактории.

В отчетном периоде в лечебно-трудовые профилактории направлено 15 лиц, страдающих алкоголизмом (2019 – 16).
Уровень преступлений совершенных в общественных местах остался на уровне рассматриваемого периода прошлого года, зарегистрировано 19 преступлений (2018 – 19) данной категории, из которых подозреваемые были установлены по 17 (2019 – 16) преступлениям или 89,5% (2019 – 84,2%).

В структуре таких преступлений увеличилось число имущественных преступлений с 7 до 11 (+57,1%), хулиганств с 2 до 4 (+100,0%), грабежей с 2 до 3 (+50%), умышленных причинений тяжких телесных повреждений с 0 до 1 (+1).
Меньше регистрировалось фактов причинения менее тяжких телесных повреждений с 1 до 0 (-1), осквернений сооружений и порчи имущества с 2 до 0 (-100,0%).

Значительно снижена эффективность служебной деятельности по объему изъятой спиртосодержащей жидкости, в рассматриваемом периоде из незаконного оборота изъято лишь 13,1 литр самогона, самогонной браги, алкогольной продукции (фальсифицированных алкогольных напитков), этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции (литров) (-861,3 литра, 2019 – 874,4 литров).

В результате проведенной профилактической работы пресечено 8 фактов (-49, 2019 – 57) незаконного оборота самогона, самогонной браги, алкогольной продукции (фальсифицированных алкогольных напитков), этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции.

Принятыми мерами удалось снизить с 5 до 1 количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (-80,0%, -4), что обусловлено уменьшением числа преступлений предусмотренных ст. 168 УК Республики Беларусь (-100%, -4), при этом снизилась эффективность профилактического воздействия в части выявления уголовно наказуемых деяний, квалифицируемых по ст. 154 УК Республики Беларусь с 1 до 0, одновременно выявлено уголовно-наказуемое деяние квалифицируемое по ст. 153 УК Республики Беларусь с 0 до 1 (+1).

Отмечается увеличение числа преступлений с 0 до 1, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, что обусловлено ростом с 0 до 1 совершенных несовершеннолетними хищений имущества.
Продолжает снижаться число преступлений, совершенных иностранными гражданами с 3 до 2 (-33,3%, -1). Одновременно иностранным гражданином совершено преступление предусмотренное ст. 281 УК Республики Беларусь.

Состояние дорожно-транспортной обстановки на территории оперативного обслуживания отдела внутренних дел:

На территории оперативного обслуживания отдела внутренних дел Полоцкого райисполкома за истекший период текущего года, количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизилось с 11 до 7 (-36,4%), тяжесть последствий также уменьшилась, количество раненых сократилось с 15 до 10 (-33,3%), не допущено погибших (2019 – 1).
Одновременно задокументировано 1 дорожно-транспортное происшествие (2019 – 0), в котором ранен несовершеннолетний пешеход (по причине нарушения правил проезда пешеходных переходов).
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения осталось на прежнем уровне – 1 (2019 – 1), вместе с тем увеличилась тяжесть последствий, ранено 3 человека (2019 – 1).

Предпринимаемыми профилактическими мерами удалось не допустить (2019 – 2) дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, не имеющих права управления, которых на настоящий момент не зарегистрировано.

Не допущено (2019 – 1) дорожно-транспортных происшествий с участием двухколесного транспорта (велосипедистов и мотоциклистов) - в январе нынешнего года не допущено.

Сократилось с 5 до 3 (-40%) количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, одновременно снизилась и тяжесть последствий; погибших не зарегистрировано (2019 – 1), ранено 3 (2019 – 6). Вместе с тем 1 (2019 –2) дорожно-транспортные происшествие произошло по вине нетрезвого пешехода, который был ранен, 6 по вине водителей транспортных средств.

Прослеживается негативная тенденция роста с 1 до 2 дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил проезда пешеходных переходов, в которых 2 ранено (2019 – 1).
На территории Полоцкого района совершено 3 дорожно-транспортных происшествия (2 лобовых столкновения, 1 наезд на пешехода), где было ранено 4 человека.

На территории города Полоцка совершено 4 дорожно-транспортных происшествия (2 наезда на пешехода, 1 наезд на препятствие, 1 падение в автобусе), где ранено 6 человек.

Среди причин совершенных дорожно-транспортных происшествий, как и ранее, превалирует – нарушение правил проезда пешеходных переходов – 2 (28,6%), неправильный выбор скорости движения – 2 (28,6%), обгон – 1 (14,3%), переход в неустановленном месте – 1 (14,3%), прочее – 1 (14,3%).

Не оставлена без внимания эффективность пресечения нарушений Правил дорожного движения и ее влияние на предупреждение дорожно-транспортного травматизма.

В течение двух месяцев 2020 года во время ежедневного несения службы по охране общественного порядка и контролю за безопасностью дорожного движения, сотрудниками отдела государственной автомобильной инспекции пресечено 916 грубых нарушений Правил дорожного движения, 38 водителей, управлявших автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, 62 – не имея права управления, 31 – нарушений правил обгона, 82 – проезда на красный свет светофора, 131 нарушение Правил дорожного движения пешеходами, 22 из которых – будучи в нетрезвом виде, 168 фактов не предоставления преимущества пешеходам на пешеходных переходах.
В трудовых коллективах проведено 110 выступлений, в учебных заведениях – 65 выступлений профилактической тематики, в печатных СМИ опубликовано 12 материалов, в глобальной сети «Internet» – 6, на местных телеканалах проведено 8 выступлений, в радиоэфире – 9.

Штаб отдела внутренних дел